• 哥伦比亚

哥伦比亚合法木材贸易的其他指标

贪腐印象指数

25

/100

一个国家从 0(高度贪腐)至 100(非常清廉)的分数表示公共部门贪腐的感知水平。
来源: 透明国际

 

禁令和配额

在哥伦比亚,可以出口二级加工或成品的木材产品或非木材产品,但须获得主管实体的授权和认证。外贸局《1966 年第 12 号决议》禁止出口一级加工的木材产品 (MADS, 2016)。哥伦比亚没有实行具体的出口配额。 

 

CITES 和受保护树种

哥伦比亚通过了三项保护濒危物种的协议: 

  • 1976 年《第 5 号法律》,其中包括促进森林保护以及完全或部分禁止以科学研究或运动为目的的狩猎。 
  • 1980 年《第 29 号法律》,创立了多个委员会,旨在改善对农业、渔业、森林、采矿和工业资源的利用。 
  • 1994 年《第 165 号法律》,通过了《生物多样性公约》。 

哥伦比亚根据 1981 年《第 22 号法律》批准了《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)。哥伦比亚的以下树种被列入 CITES 附录 II (CITES, 2021): 

  • 玫瑰木 (Aniba rosaeodora):是红木油的重要商用原材料之一,这在很大程度上导致该树种的过度开采,并被列入 CITES 清单。 
  • 油桃木 (Caryocar costaricense) 
  • 椿树 (Cedrela montana):最珍贵的木材之一,用于房屋建造、细木工和栅栏柱。 
  • 黑酸枝木 (Dalbergia spp.) 
  • 愈创木 (Guaiacum officinale) 
  • 大叶桃花心木 (Swietenia macrophylla) 
  • 桃花心木 (Swietenia mahagoni) 

在附录 III 只有在获得正确的许可证后才允许对相关树种进行国际贸易哥伦比亚的以下树种被列入 CITES 附录 III (CITES, 2021): 

  • 洋椿 (Cedrela odorata) 
 

全国木材合法性行动

根据哥伦比亚公共和私营实体的利益,该国于 2009 年制定了《合法木材跨部门公约》(Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia)。其目标是确保运输、改造、贸易和使用的木材完全来自合法来源。2011 年,该公约延期 4 年,并且被纳入国家后续发展计划。起草时,PIMLC 拥有 69 个国家关联实体和 18 个部门协议 (Bohórquez, 2021)。 

国家林业控制系统的主要目标是保证木材林产品的来源合法。哥伦比亚的国家和区域木材追踪框架内并存着多个系统。 

国家级 

国家级追踪系统分为天然林追踪系统和商业人工林追踪系统。 

天然林 

2007 年,IDEAM (Instituto de Hidrología, Meterología, y Estudios Ambientales) 开发了 SNIF (Sistema Nacional de Información Forestal),这是一个在线数据库,旨在采集和监控国家林业部门的相关信息,用于更新环境信息系统。CAR 和环境管理机构本着自愿的原则,通过 SNIF 上的在线表格或通过向 IDEAM 发送电子邮件上传提供给 SNIF 的数据。针对天然林的另一项举措是 VITAL,这是行政程序在线集中执行工具。综上所述,SNIF 是一种根据 CAR 的声明提供森林信息的统计工具,而新的在线运输许可证发放系统是国家木材中央追踪系统的第一个元件。 

商业人工林  

 2011 年以来MADR 一直在管理单一林业窗口 (la Ventanilla Unica Forestal -VUF),这是一个在线平台旨在集中和自动化执行商业人工林和工业农林系统采伐流程。通过系统可以执行不同的程序和进行咨询,例如林业激励证书申请、种植园登记证、运输许可证以及新闻、报告和统计数据。客户登录后,即可使用 VUF 平台上的所有文件和程序。 

区域级 

区域级的一些公司和环境管理机构开发了木材追踪系统旨在监控采伐许可证和运输许可证的使用和发放情况。该系统的主要弱点是每个区域系统均独立运行例如当将木材从一个部门转移至另一个部门时可能会导致复杂的情况发生。其次,几乎没有区域系统涵盖从采伐到贸易的监管链。 

但是,由于最近实施了 VITAL,慢慢将摒弃区域系统。 

 

第三方认证

迄今为止,FSC 是哥伦比亚唯一的可持续森林管理认证方案。目前还没有启动创建国家认证系统的举措。 

哥伦比亚目前有 162,919 公顷经 FSC 认证的林区。共有 36 个监管链和 10 个森林管理认证 (FSC, 2021)。哥伦比亚还有四家公司获得了 PEFC COC 认证 (PEFC, 2021)。